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專家論壇：中國工業(yè)邁向高質量發(fā)展新時代

來源 2018-04-04

中國工業(yè)邁向高質量發(fā)展新時代

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風起云涌，全球范圍內新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長點正在形成。在全面建成小康社會的決勝階段，中國如何走好新時代的新型工業(yè)化道路，全面建設社會主義現(xiàn)代化強國成為一個新課題。
　　日前召開的中央經(jīng)濟工作會議傳遞出中國經(jīng)濟發(fā)展的新動向。會議明確指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。會議強調，“推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調控的根本要求”，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要遵循。
　　辯證看待工業(yè)經(jīng)濟新方位
　　當改良型蒸汽機被英國人瓦特發(fā)明，并率先在紡織行業(yè)大規(guī)模應用時，機器工業(yè)開始代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工業(yè)，生產(chǎn)力得到迅速提高，社會結構和生產(chǎn)關系也隨之發(fā)生重大改變。這是第一次工業(yè)革命開始的標志，英國也因此成為那個時代的翹楚。人類利用工業(yè)技術和裝備改造客觀世界的努力從未止步，當前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)的結合越來越廣泛、深入，智能制造、智能服務正在成為全球制造業(yè)轉型升級的主要方向。
　　縱觀全球，發(fā)達國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，試圖重塑制造業(yè)競爭優(yōu)勢。一些發(fā)展中國家也在加快謀劃和布局，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，謀求新一輪競爭中的有利位置。世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的工業(yè)特別是制造業(yè)，就不可能成為經(jīng)濟大國和強國。
　　在黨中央的堅強領導下，我國加強戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署，開啟制造強國和網(wǎng)絡強國建設的偉大征程，使工業(yè)和信息化事業(yè)邁入了全面發(fā)展的新時代，并取得了一系列重大成就。成績來之不易，令人鼓舞。
　　在認識到成就的同時也要看到，相對于人民日益增長的美好生活需要，相對于社會主義現(xiàn)代化強國建設要求，我國工業(yè)化還存在發(fā)展不平衡不充分的問題。主要是工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護不平衡、產(chǎn)品供需結構不平衡、地區(qū)之間發(fā)展不平衡，同時存在工業(yè)大而不強、創(chuàng)新能力總體不強、系統(tǒng)集成能力不強、關鍵技術對外依存度較高等問題。
　　與先進國家相比，中國工業(yè)還有不小的差距，這種差距既有技術上的也有理念上和機制上的。面對新形勢，我們既不能妄自尊大、更不能妄自菲薄，需要自信從容地應對。
　　高質量發(fā)展是根本要求
　　黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期。走中國特色新型工業(yè)化道路，推進高質量工業(yè)化，是新時代決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求。
　　應當看到，中國工業(yè)發(fā)展面臨的不平衡問題既是挑戰(zhàn)，更是機遇。中國有著廣闊而開放的市場和完整的工業(yè)體系等優(yōu)勢，特別是有黨中央的堅強領導和推動，并逐步在全社會范圍內形成了“制造強國”的廣泛共識，激發(fā)了做強“中國制造”前所未有的凝聚力，初步形成了制造強國戰(zhàn)略體系，為中國工業(yè)的高質量發(fā)展奠定了堅實的基礎。今后，我們還應在以下幾方面著力：
　　從投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變。在新一輪科技革命的背景下，各國都在競爭高端產(chǎn)業(yè)主導權，我國必須轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，建立健全工業(yè)化的創(chuàng)新驅動機制，實現(xiàn)工業(yè)化動力從投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變，進而形成創(chuàng)新驅動的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
　　提升實體經(jīng)濟供給質量。從高速度工業(yè)化向高質量工業(yè)化轉變，必須把著力點放在提高實體經(jīng)濟供給質量上，以供給側結構性改革為主線，特別是要在關鍵基礎領域加大創(chuàng)新力度，加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推進以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟轉型升級。
　　實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。通過實施“中國制造2025”推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合；通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大工業(yè)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐力度；處理好工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關系，讓城鎮(zhèn)化進程充分發(fā)揮對實體經(jīng)濟轉型升級的需求引導作用。
　　以綠色制造為先導推進可持續(xù)工業(yè)化。綠色制造對于綠色經(jīng)濟和可持續(xù)工業(yè)化具有重要推動作用，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中的重要支撐。因此，要通過開發(fā)綠色產(chǎn)品、建設綠色工廠、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應鏈、壯大綠色企業(yè)、強化綠色監(jiān)管等措施，構建現(xiàn)代綠色制造體系，推進可持續(xù)工業(yè)化。
　　面向未來，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深化創(chuàng)新驅動，著力推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質量提高的戰(zhàn)略性轉變，加快制造強國和網(wǎng)絡強國建設進程，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。