政策解讀:再制造業(yè)迎大機遇 未來市場規(guī)模將達2000億
再制造業(yè)迎大機遇 未來市場規(guī)模將達2000億
“中國制造2025”提出要大力發(fā)展再制造產業(yè),實施高端再制造、智能再制造、在役再制造,推進產品認定,促進再制造產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。“十三五”規(guī)劃將執(zhí)行“中國制造2025”并把再制造業(yè)納入到發(fā)展規(guī)劃中。在新的政策背景下,再制造業(yè)將成為一個循環(huán)利用、低碳減排的新興產業(yè),迎來重大發(fā)展機遇。
高大上的“翻新業(yè)”
什么是再制造?記者在采訪中發(fā)現(xiàn),對于這個問題,很多企業(yè)表示“不太清楚”或“目前還沒涉及此項產業(yè)”。只有一位從事發(fā)動機再制造業(yè)務的企業(yè)負責人向記者作出了較形象的解釋:就是廢舊產品的“翻新”。
不過,業(yè)內人士普遍認為,再制造產業(yè)并非簡單的翻新和維修,而是一種對廢舊產品實施高技術修復和改造的產業(yè),它針對損壞或即將報廢的零部件,進行再制造工程設計,采用一系列先進制造技術,使再制造產品質量達到或超過新品。
“當然不是簡單的翻新,關鍵要看你對‘翻新’這個概念怎么理解,我們在這過程中也是有很多技術的,包括一些高科技技術,所以說我們這應該算是高大上的‘翻新業(yè)’。”上述企業(yè)負責人對《中國企業(yè)報》記者補充解釋道。
“當前工業(yè)經濟的形勢比較嚴峻,下行壓力比較大,傳統(tǒng)制造業(yè)繼續(xù)尋求新的增長點,產能過剩的矛盾體現(xiàn)出來。中國工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,傳統(tǒng)的工業(yè)增長方式將來可能一去不復返。所以從大的發(fā)展趨勢而言,再制造將是我國制造業(yè)發(fā)展的一個大的方向。”工信部賽迪研究院副院長劉文強表示。
2020年產業(yè)規(guī)模將達2000億元
“在未來的五到十年,綠色發(fā)展還是未來國際發(fā)展的大趨勢,資源和環(huán)境問題依然是全球要面臨的挑戰(zhàn),目前發(fā)達國家紛紛提出了再工業(yè)化的戰(zhàn)略,重樹制造業(yè)的競爭優(yōu)勢,很多國家也在推行高效、低碳、循環(huán)發(fā)展理念。”工信部節(jié)能與綜合利用司綜合處副處長郭豐源表示。
“靠科技創(chuàng)新,短時間又難以改變現(xiàn)狀,因此通過發(fā)展再制造業(yè)或循環(huán)經濟,相比其他產業(yè)更容易實現(xiàn)‘中國制造2025規(guī)劃’的要求。”劉文強表示。
“從國家層面來說,大力發(fā)展再制造產業(yè),關鍵不是讓企業(yè)增加多少產能,產出多少利潤,而是基于整個環(huán)保事業(yè)、綠色產業(yè)、循環(huán)經濟角度來考慮的。”北京首拓汽車濾清器制造有限公司副總經理高昱升告訴記者。
據高昱升介紹,其所在的首拓公司是北京一家專門生產汽車濾清器的公司。公司經營和生產班子由原先“首鋼”下崗職工轉換而來。公司目前生產的產品主要來源于兩方面:一方面是新產品的生產,另一方面是汽車“4S”店廢舊回收濾清器的再生產。
“光北京的汽車保有量就有500多萬臺。而且濾清器屬于消耗品,每輛車一年至少要換兩次,這一年下來就得產出1000多萬廢棄濾清器。要是就這么扔了,對環(huán)境產生很大破壞。我們公司從事這方面的再制造,既符合國家環(huán)保政策,又解決原首鋼職工的再就業(yè)問題,政府怎么會不支持呢。” 高昱升對記者表示。
據了解,再制造產業(yè)最早出現(xiàn)于上世紀三四十年代的美國汽車維修業(yè),最初目的為了走出當時美國的經濟蕭條困境。20世紀80年代初,美國正式提出“再制造”產業(yè)概念,其它工業(yè)發(fā)達國家隨之跟進。目前再制造產業(yè)已成為歐美發(fā)達國家的重要產業(yè)。再制造產業(yè)最大的優(yōu)勢便是節(jié)能減材,約能節(jié)約原材料70%、節(jié)能60%,可減少鋼鐵、銅、塑料顆粒等大宗商品的使用量和進口量,緩解資源短缺與資源浪費的矛盾,減少報廢產品對環(huán)境的危害,是廢舊機電產品資源化的最佳形式和首選途徑,也是節(jié)約資源的重要手段。
雖然再制造產業(yè)直到上世紀末才進入中國,但有后來居上的趨勢。國家先后出臺《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》、《關于推進再制造產業(yè)發(fā)展的意見》、《再制造產品“以舊換再”試點實施方案》等多項政策法規(guī),扶持再制造業(yè)的發(fā)展。
“目前通過開展一些再制造的試點認證,相應的技術支撐能力,相應的一批龍頭企業(yè)取得了較好成效。我們在‘中國制造2025’的‘1+X’體系中,在其中的綠色制造工程中,對再制造產業(yè)進一步進行了明確,并且對再制造產業(yè)到2020年的發(fā)展工作進行了部署,提出到2020年再制造的技術工藝達到國際先進水平,再制造的產業(yè)規(guī)模達到兩千億元。”郭豐源表示。